倡议书的对象范围往往是不确定的，即便是在文中明确了倡议的具体对象，但实际上，有关人员可以表示响应，也可以不表示响应，它本身不具有很强的约束力。即便是与此无关的别的群众团体，也可以有所响应。

3.倡议书的公开性

倡议书就是一种广而告之的书信。它是要让广大的人民群众知道了解，从而激起更多的人人响应，以期在最大的范围内引起共鸣。

四、倡议书的结构

倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。

倡议书的标题通常只写“倡议书”三字，即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。另外，标题还可以加上倡议内容，如“关于净化网络环境的倡议书”、“抗击新型肺炎，拒绝捕食野生动物倡议书”；或者写成主标题、副标题并存的形式。

称呼：一般顶格写在第二行开头。

倡议书的称呼可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们：”、“广大市民朋友们：”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。

正文：正文一般在第三行空两格写正文。倡议书的内容需包括以下一些方面：

1.写倡议书的背景原因和目的

倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。

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